拓宽旅游发展空间 打造全域旅游的海南样本

在海口逛骑楼、在琼海游田园、在万宁玩冲浪、在陵水看海豚、在三亚吃海鲜……日前刚结束海南之行，四川游客黄斌就与亲朋好友分享旅游攻略。这不是他第一次来海南，今年夏天，他趁着暑期，陪孩子在海南进行一场深度游。从滨海到山区，从城市到乡村，黄斌越来越厚实的旅游攻略，折射出海南全域旅游的快速发展。

2016年初，海南成为全国首个“全域旅游创建省”，承担起为全国旅游供给侧结构性改革、产业结构调整先行探索的重任。一年多来，我省以深入推进旅游供给侧结构性改革为主线，以“点、线、面”相结合为方式，以促进旅游产业全区域、全要素、全产业链发展为基调，以实现旅游产业全域共建、全域共融、全域共享为目标，全方位推进全域旅游示范省建设，基本形成了“日月同辉满天星、全省处处是美景”的全域旅游发展新格局。

绿水青山、景区乡村，都成为老百姓的“金山银山”：今年1月-6月，我省共接待游客3145.72万人次，同比增长12.5%，旅游总收入371.41亿元，同比增长22.8%。

全景打造

拓宽旅游发展空间

今年端午节小长假期间，陵水黎族自治县本号镇大里地区乡村游接待游客量近万人次，村民黄牧乐所在的黎锦合作社农特产品供不应求，让他真正感受到了“全域旅游”的魅力。

“推进全域旅游，把全省作为一个大景区来打造，是实现‘十三五’期间‘把海南建设成为全省人民的幸福家园、中华民族的四季花园、中外游客的度假天堂’三大愿景的迫切需要。”去年，就推进海南全域旅游示范省创建工作开展专题调研时，现任省委书记、时任省长刘赐贵强调推进全域旅游的重要性。

一年多来，海南动作不断：编印全域旅游建设发展规划、工作导则、认定标准等纲领性文件；颁布实施系列在财税扶持、旅游招商、项目用地等方面的政策法规，为全面推进全域旅游创建工作提供方向指引和政策支持。

通过推进省域“多规合一”改革，确立了全省空间布局“一张蓝图”，我省以“点、线、面”谋划全域旅游：以精品旅游城市、旅游综合体、特色旅游小镇、美丽乡村、特色街区为“点”，以旅游公路、旅游绿道为“线”，以基础设施、公共服务为“面”，极大拓宽了海南旅游发展空间。

日月同辉满天星，全省处处是景区。一幅全景打造的美好画卷徐徐展开——博鳌、潭门、福山、龙楼等结合了自然和人文禀赋的风情小镇与各大景区交相辉映；北仍村、什寒村、中寥村等美丽乡村成片开花，形成“大珠小珠落玉盘”之姿。

快速推进的全域旅游显示出强大吸金力：在2017海南综合招商活动中，旅游产业招商推介会拟签约45个旅游产业项目，协议投资额超1700亿元。

全域联动

“旅游+产业”取得成效

当12岁的李静涵抱着心爱的冲浪板迫不及待地冲进大海，日月湾“戒浪·不”冲浪俱乐部负责人李静为她竖起大拇指。

当日月湾冲浪效应带来越来越多的游客，“旅游+体育”让更多人发现了海南的另一种玩法。

全域旅游让城镇和农村成了有地域特征、民族特色、历史记忆的景区，我省紧紧抓住这一实现旅游产业供给能力和供给效率倍增的“乘数因子”，在多产业融合上进行了深挖：大力实施“旅游+”，推动旅游新业态和新产品供给质量优化升级。

“我们以推进供给侧结构性改革为主线，以创建全域旅游示范省为抓手，落实‘国际旅游岛+’行动计划，打造全天候、全地域旅游目的地，让八方来客尽享美好新海南。”省旅游委主任孙颖表示，在推进全域旅游示范省建设过程中，始终坚持“一业融五化”理念，不断强化旅游业的战略性支柱产业地位，充分发挥旅游业在推进“新型城镇化、新型工业化、生态化、农业现代化、信息化以及国际化”发展中的引领作用。

在业内人士看来，全域旅游既是旅游业发展进程中的一场深刻变革，也是旅游业“二次创业”的机遇期、窗口期。

外地客人越来越多了，农家乐火起来了，“互联网+”不仅应用于什寒村农产品的销售，其触角还慢慢延伸至什寒村的角落，游客们在这里甚至可以一边学插秧，一边玩平板电脑；咖啡屋、农家乐、房车营地、儿童游乐园等服务业在农村不断开花结果，“旅游+农业”让各类合作社和农民们把龙寿洋的土地玩出了花样；博鳌乐城医疗旅游先行区建设和41个中医药健康旅游项目建设快速推进；黎族苗族传统节日“三月三”、环海南岛国际大帆船赛、环海南岛国际公路自行车赛等全域旅游节庆让游客慕名而来……

文化、农业、体育等产业纷纷与旅游业紧紧“相拥”，全域旅游在实现各行业、各种要素跨界融合的同时，形成产业发展的同频共振。

全民共享

旅游发展红利普惠百姓

对于琼海市会山镇加脑村村民冯昌毅而言，“全域旅游”并不是一个抽象的学术名词，而是亲身感受到的实实在在的变化。

虽然只是一个普通的周末，“哖嗦苗家乐”却十分热闹，游客们品尝着五色饭，大快朵颐。“是游客帮我脱下了‘贫帽’。”冯昌毅在苗家乐里当帮工，从“吃低保”到“吃旅游饭”，现在的他干劲儿十足。

万泉河畔竹林深，原来默默无闻的翻缸酸菜、土鸡蛋成了“抢手货”，苗绣头帕、腰带走出香闺，成为“伴手礼”走向全国各地。

人气旺了，村镇活了，农民的观念也在全域旅游发展过程中得以更新，创造出不竭的内生动力。

在“好戏连台”的全域旅游中，获益更多的是众多乡村和农民：一季度全省接待乡村游客299万人次，同比增长23.7%，实现乡村旅游总收入9.56亿元，同比增长40.2%。

新型城镇化+旅游扶贫的“琼海会山镇模式”、以开发旅游驿站而整村脱贫的“白沙罗帅村模式”、互联网+旅游扶贫的“琼中什寒村模式”……越来越多的乡镇在不断创新旅游脱贫致富模式。随着全域旅游概念不断深入人心，旅游业在拓宽发展思路、创新思维模式、激发内生动力方面发挥着全局性的作用。全域旅游也成为打赢脱贫攻坚战的有力武器、实现“绿水青山就是金山银山”的必由之路。（赵优 谢琛）