让阳光“普照”最低生活保障领域 义乌筑牢城乡兜底保障线

记者昨日（4月14日）从市民政局了解到，将在去年全面开展城乡最低生活保障专项治理的基础上，我市再发力，筑牢城乡兜底保障线，启动全民监督，健全主动发现机制，严格实行市、镇(街道)和村(社区)三级公示，加强动态管理。

最低生活保障事关困难群众衣食冷暖，事关社会和谐稳定和公平正义，是维护困难群众基本生活权益的基础性制度安排，在惠民生、解民忧、保稳定、促和谐等方面发挥着重要的作用。去年以来，依照上级的统一部署，我市全面展开了低保专项治理行动，组织专业力量，开展全面排查；成立了由市纪委、驻局纪检组和民政局组成的低保专项检查小组，制定工作方案，明确工作目标和工作重点，开展民政扶贫领域全面彻查工作，全年共入户走访了14个镇街120个村的1700户困难家庭。通过入户走访，使低保制度、救助政策让群众有了进一步的认识和提高，保障了真正生活困难的群众享受政府的救助政策，实现低保工作“应保尽保，不应保坚决不予保”的目标。

同时，为了确保低保对象的“精准”，民政局依托低收入家庭管理的审计工作，联合人社、公积金等部门对现享受民政扶贫领域相关政策待遇的人员进行核查，重点核查、清理或调整五种对象:家庭拥有或使用机动车辆(两轮和三轮及残疾人专用车除外)；名下有多处房产；家庭成员中有领取养老金或失业保险金，家庭收入高于低保标准的；家庭成员中有在行政事业企业等单位上班的；进行过注册资本5万元以上工商登记的。对核查中发现的47户(低保家庭40户，低保边缘家庭7户)不符合《浙江省社会救助家庭经济状况认定办法》中的低收入家庭资格认定条件的家庭，通过镇街及民政局的进一步核查、入户调查，发现有43户家庭经济条件有所好转，予以取消低保、低边等待遇。另有4户生活确实困难家庭，继续享受低保、低边待遇或转为支出型贫困户。

我市进一步规范救助流程，落实低保、低边对象公示制度，除审批阶段公开拟救助名单外，审批后在各村(居)村务公开栏全面公示所有低保名单、享受金额，并在网站长期公开举报电话，接受群众和社会监督。截至去年底，全市共有低保户3692户4908人，低保边缘家庭675户1322人。

据了解，为了进一步提升城乡低保规范管理水平，我市今年将进一步加大低保治理工作力度，运用全民监督员模式，在政府网站、新闻媒体、微信公众号发布低保专项治理公告，设立并公布举报电话、畅通投诉渠道，监督低保经办人员的不作为、乱作为现象，从根本上杜绝“错保”“漏保”，民政局将与驻局纪检组、残联、农业农村局等部门组成联合检查组，对低保申请审批流程的规范性和各项低保政策的落实进行督察督办。同时，健全主动发现机制，严格实行市、镇(街道)和村(社区)三级公示，加强动态管理，完善核对流程，开启以省级核对为基础、本地核对为补充的新模式，同时各镇(街道)将及时组织人员进行入户调查，按规范填写入户调查审批表，对核对后反馈的数据进行调查、核实、认定，提高精准识贫能力，将低保温暖精准地送到真正需要的群众身边。

（原标题《让阳光“普照”最低生活保障领域 我市筑牢城乡兜底保障线》，原作者刘军。编辑楼菲莉）