最高法相关负责人解读最高法工作报告的新变化

(两会综述)最高法相关负责人解读最高法工作报告的新变化

中新社北京3月12日电 题：最高法相关负责人解读最高法工作报告的新变化

中新社记者 陈林

最高人民法院院长周强12日向十三届全国人大二次会议作最高人民法院工作报告。围绕报告重点内容和新变化，最高人民法院审判委员会委员、研究室主任姜启波当天上午通过网络进行了同步解读。

3月12日，十三届全国人大二次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。最高人民法院院长周强作最高人民法院工作报告。中新社记者 刘震 摄

报告经35次大修改 体例有新变化

姜启波透露，起草组先后开展了多项调研，还召开了多次论证会、征求意见会，广泛听取人大代表、政协委员、律师、基层民众等社会各界声音，先后经过35次比较大的修改，报告最终定稿。

他说，今年的最高人民法院工作报告全文20页，1万多字。通过110处数据，详实数据勾勒出2018年的工作概貌。在2018年主要工作、2019年工作安排两大部分外，又把2016年以来推进“基本解决执行难”情况专门作为报告一大部分，这也是今年体例上的一大变化。

“小猪佩奇”写入报告 案例新附件新

最高人民法院工作报告显示，制定互联网法院审理案件司法解释，增设北京、广州互联网法院，杭州互联网法院依法审理涉“小猪佩奇”著作权跨国纠纷等案件，率先在国际上探索互联网司法新模式。

姜启波说，案例新、附件新是最高人民法院工作报告的两个特点。他表示，2018年地方各级法院受理的案件是2800万件，其中新类型案件或有广泛代表性案件数量很多，从中选取一部分非常典型案件，在报告中作了引用和介绍。同时，附件中还进行了延伸说明，通过这些典型案例以案释法。

据了解，今年附件形式也作了更新，加入了很多新元素：如首次运用司法大数据的研究成果，同时嵌入超30个二维码，使用了全景3D建模等新技术。

加大外逃人员惩治力度 凸显两个“首次”

最高人民法院工作报告显示，与国家监委等联合发布公告，敦促职务犯罪境外在逃人员投案自首，配合做好境外追逃追赃工作。依法适用没收违法所得程序，裁定没收“红通33号”黄艳兰等违法所得，对腐败分子形成有力震慑。

姜启波说，法院加大了外逃人员的惩治力度，广西法院依法裁定对“红通”33号黄艳兰没收违法所得一事具有标志性，这是中国法院首次对逃匿到美国的腐败分子裁定没收违法所得，彰显了党中央对于外逃人员一追到底的鲜明态度。此外，指导湖南法院通过澳大利亚法院成功查封冻结了外逃人员彭旭峰转移到国外的财产，这也是首次国外法院承认和执行中国法院诉前生效的刑事裁判。通过这样一些做法，对外逃人员产生了极大的震慑。

纠正冤假错案有新进展

周强12日在谈及加强人权司法保障方面工作时指出，完善冤假错案防范纠正机制，严格落实非法证据排除规则，各级法院按照审判监督程序再审改判刑事案件1821件，其中依法纠正“五周杀人案”等重大冤错案件10件。

姜启波说，纠正冤假错案，人民法院一直坚持实事求是、有错必纠的原则。前些年纠正了呼格吉勒图案、聂树斌案等案件，努力还当事人以清白，去年这项工作有了新的进展。一方面依法甄别纠正冤假错案力度仍然不减，另一方面不断健全防范冤假错案机制，各地人民法院在审判工作当中都推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，非法证据是要排除的。

姜启波说，通过这样一些制度的改革，一方面加强犯罪嫌疑人和刑事案件被告人人权的保障，另一方面能够有效避免冤假错案，来提高刑事案件审判质量。(完)