社评丨毫不含糊提高商品房成品交付

2017年对房地产行业来说最重要的一件大事，是十九大。经过这一年在政策、制度上的磨合与定调，房地产行业的新格局在十九大之后、中央经济工作会议之前正在徐徐展开。

十九大关于房地产行业的定调是“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。”其核心的魂则是“人民对美好生活的向往，就是我们努力的方向”。行业的定调和政策的走向已经框定了2018年乃至未来十年的行业大格局。

这样的定位，就是要彻底解决房地产业十多年的高速增长带来的最大问题，即炒房投机盛行，金融属性越来越强，房价越来越高，而居住属性却越来越弱。

要解决房地产脱离居住属性的问题，目前政府已经从几个方面来做：从市场角度，抑制脱离实际需求的市场炒作和降低金融杠杆；从供给侧角度，构建以保障房、租赁房、共有产权房等多元化的住房供应体系，满足人们的基本的居住需求；从产品品质的角度，通过绿色建筑、绿色社区、智慧社区、装配式建筑、全装修房的鼓励性和强制性推进，通过医院、学校、交通、商业的配套完善，让人们的居住更加宜居。

目前在北京、上海等城市，在保障房领域，已经全面推行全装配式建造，全装修交房，在《北京市共有产权住房规划设计宜居建设导则(试行)》中也规定共有产权房“六个率先”，率先实现绿色建筑行动、住宅产业化100%全覆盖，全面实施装配式建筑，率先实现全装修成品交房。

在保障房和共有产权住房领域，由政府主导已经在全面推行全装修成品交房，全面实施装配式建筑和绿色建筑行动。

话说到这里，我们不得不说说商品房。按照我国新的住房体系，商品房理应是属于改善性的住宅，其建设标准和配套标准理应高于“基本保障”范畴的保障房和共有产权住房。然而，我们不得不说，在商品房建设领域，我们的建设标准已经开始落后于保障性住房。在全国范围内，装配式建筑的比例只有3%左右，全装修成品交房也十分稀有，甚至一些定价动辄十几万元一平方米的号称“顶级豪宅”的城市别墅、大平层豪宅，开发商也是毛坯交房。

商品房的毛坯交房的比例如此之大，追问原因，开发商也会道出一大堆“苦衷”：装修行业良莠不齐、标准不一，全装修房投诉多、纠纷多；我国消费者购房理念问题，倾向于自己装修，全装修交房也得打掉重装；政府限价，只好精装修改毛坯压缩成本，等等不一而足。

开发商的这些“苦衷”确实存在。然而，这一切的问题，并不是我国商品房绝大部分毛坯交房的“奇观”存在的理由。全装修房投诉多、纠纷多，有行业发展水平不高的原因，同时也说明我们的开发企业的开发量控制水平较低，管理粗放，对此应该努力提升企业的管控水平，而不应该是以此为由，就不做全装修成品房。对于消费者倾向于“个性化装修”的问题，也是可以从管理环节解决的，通过互联网的手段，让消费者在装修设计环节就参与进来，对每套房都进行个性化设计也并不是难事。至于政府限价，可能在客观上对开发商的利润形成压力，诱导开发商以毛坯交房，这可以从政策执行上进行改进，一方面政府对项目的成本进行更科学的测算，对每个项目制定出科学的限价标准，另一方面，开发商也应当从管理环节要效益，通过管理效率的提升来节约成本，通过两方面更精细化的管理来为更好品质的住宅提供空间。

实现“人民对美好生活的向往”，全面提升住房的品质，让人民住上品质放心、宜居、绿色、美观的成品房，一定是题中之义。