开发开放助力跨国企业集聚天津

昔日盐碱荒滩，如今蓬勃发展。开发开放，让跨国企业涌入渤海之滨——天津。34年间，天津开发区已引进79个国家和地区的外资项目近5800个，累计投资总额超过1350亿美元。近年来，天津开发区新建、续建项目不断增加，大项目、战略性新兴产业正成为区域经济高质量发展的有力支撑。

据统计，今年1月份至5月份，天津开发区高技术产业投资占到工业总投资的33.7％，增长3.7倍；工业技改项目投资增长67.0％；电子信息产业、装备制造、医药健康等战略性新兴产业增长迅速。

“天津开发区的发展，受益于不断对外开放，更受益于发展实体经济、坚持高质量发展的理念。这也让我们在闯关口的关键时刻，稳步前行。”天津开发区工委书记、管委会主任郑伟铭对记者说。

树立开放意识

创造一流投资环境

在新发展理念的指引下，天津开发区横向做大产业群，纵向延伸产业链，率先建设符合高质量发展要求的现代化产业体系，促进了经济结构、发展质量同步提升。

投资环境如何对标国际？如何打造一流的营商环境？回顾发展历程，天津开发区投资促进局局长梅志红深有体会：“我认为就是在国家政策允许的范围内，通过机制、体制的创新、突破，让企业做强做大。这就是外商眼中的开放程度。”

早在2012年，大众汽车公司提出希望在中国设立独资的变速器厂。“外商独资生产变速器，在国内是空白点。项目能否落地说法不一，而国家政策也没有明确规定。很多省市在等在看。”梅志红回忆说。

而如今，投资187亿元的大众汽车自动变速器（天津）有限公司已经实现了天津制造，全球应用。“到2020年，我们将生产最先进的APP310电动机，并且引入CEA为双元制教育配套项目，这代表了世界先进技术水平。”大众汽车自动变速器（天津）有限公司财务与企业外事关系部经理黄磊说。

加速开放步伐

引进世界先进技术

在丰田公司进入中国市场37年后，一汽丰田在天津开发区向全球推出丰田TNGA全球旗舰车型——“亚洲龙”（AVALON）。这也标志着世界上先进的汽车制造技术被成功引入天津开发区。

而“旗舰车型登陆中国”的背后，则是中国不断扩大开放的国策，以及丰田不断深耕中国市场的投资战略。日本丰田汽车社长丰田章男认为，“面向未来的智能互联领域、新能源领域以及其他新技术方面，中国是领先的，丰田会加快在中国的发展，导入更新、更先进的技术”。

2018年6月，日本丰田首个海外全新TNGA工厂——一汽丰田天津基地新一工厂正式建成投产。

“比如，无人运输小车已经代替了人工，实现了工位之间、生产线之间、组装线之间零部件运输；加入识别系统后，TNGA生产平台可以自动识别不合格产品，减少了人工环节；而高度柔性化的设计理念，可以让TNGA平台用最少的时间、最小的成本，实现产品转换。”一汽丰田发动机有限公司经营部主管李国振在生产车间告诉记者。

目前，一汽丰田天津基地新一工厂已经启动了产能升级，年总产能将由初期的10万台提升至22万台，一汽丰田在天津产能也将增长至62万辆。

打造开放热土

成就世界级产业群

2018年，天津开发区生产总值增长8.2％，其中汽车、装备、生物医药等支柱产业始终保持两位数以上快速增长，助推了区域经济加速提质增效、转型发展。

“三四年前来开发区的企业，贡献率正在不断提升。这些优质的项目、企业，让开发区的产业结构不断优化、经济质量不断提高。未来，他们还将助推实体经济迎来新的增长。”梅志红说。

经过多年发展，大众变速器从最初投资50亿元，到如今连续13次增资，累计投资达187亿元；产品线也从最初的DQ380双离合自动变速器拓展到了中高端的DQ500、DL382等型号；而新投建的APP290动力电机、APP310电动汽车驱动电机项目，将应用到未来的大众全电动车型中。

而“扎根”10多年的一汽丰田，已成为拥有80家核心零部件配套厂商的庞大产业集群。整车生产厂、发动机厂、变速箱厂、研发中心以及专业的整车运输物流公司——闭环汽车产业链已经深深植入天津开发区。

30多年间，开放成就了投资热土。“部门围绕项目设，城市围绕项目建，人员围绕项目转”。服务的意识，营商的理念，让外商在天津开发区不断投资、扩能。随着世界级企业的不断落户，先进制造技术正在天津开发区集聚，世界级的产业集群已经屹立在渤海之滨，天津开发区正在迈向更高、更优、更新的发展。

（经济日报 记者：武自然、商瑞 责编：张苇杭）