60万亿资管将现大一统监管 银行非标遭重压

和讯网消息 包括一行三会在内的监管部门酝酿在资管行业实行大一统监管，高达60万亿的市场将受到影响。

2月21日，知情人士透露，中国央行会同证监会、银监会、保监会及其他有关部门，就全面规范金融机构资管业务进行讨论及征求意见，市场上开始流传《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》（以下简称《意见》），将对包括理财产品、信托计划、公募基金、私募基金，证券公司、基金公司、基金子公司、期货公司和保险资管公司发行的资产管理计划等产品进行统一约束。

据悉，监管层或考虑将不同种类产品的杠杆率趋于统一管理，其中嵌套行为或也将成为新规的禁止行为。金融机构按照产品管理费收入的10%计提风险准备金；当风险准备金余额达到产品余额的1%时，可以不再提取。

事实上，所谓资产管理业务，并没有统一定义，因为三会各自监管的资管计划差异非常明显，即便是同一个监管机构监管银行理财和信托计划也是完全不同的监管标准。在央行主导之下，各监管部门按照资管类型，而非现在的发行机构的类型统一标准制定行业底线和最低准入标准，对共性的问题做最基本的规定，最大程度消除套利空间。

数据显示，截至2016年6月底，各大类资管产品的规模已经超过88万亿元。其中银行理财26.3万亿元，信托计划15.3万亿元，公募基金8.4万亿元，基金专户16.5万亿元，券商资管计划14.8万亿元，私募基金5.6万亿元，保险资管2万亿元。证监会副主席李超曾公开指出，除去产品互相嵌套、交叉持有等，剔除这些重复计算因素，实际资管业务规模约为60万亿。

值得注意的是，《意见》指出，非标业务需要做好限额管理，以及禁止期限错配。九州证券首席经济学家邓海清认为，这无疑给银行的非标业务造成了重大的压力。比如，银行通过发行同业存单或吸收存款，然后投资非标产品，如果未来投资非标被限，将会使得银行的非标业务受到较大的损害。另外，由于投资非标的资产端受限，可能未来目前的存量非标到期后，银行将不会新发同业存单来进行新的非标投资。