没有发出暴雨预警短信是北京气象局的失职

7月21日下午，北京市遭遇特大暴雨。据CCTV新闻频道报道，北京防汛指挥部总工刘洪伟，在回答央视主持人提问北京7·21特大暴雨预报预警预案是否到位时说：“预报非常准、预警非常及时、预案非常到位”。

据北京晨报报道，在昨日特大暴雨汛情通报会上，北京市气象局副局长曲晓波说，这次暴雨预警比较及时，最早的预警在21日上午9点30分已发布，后又根据情况变化逐步调整级别。气象部门将这些预警发送给本市各部门的同时，也通过网络、手机、电视、广播、街道显示屏等渠道向公众进行了发布。

尽管如此，但是很多市民都没有收到暴雨预警信息，气象部门是不是失职了呢。对于媒体关心的能否给每个市民发一条提醒短信，曲晓波回应说，气象部门有短信终端发送渠道，但北京有2000万常住人口，95%以上拥有手机，发送短信的基站却十分有限，而且人口特别集中，很可能都集中在一个基站覆盖范围内。曲晓波表示，中国联通曾经测试过，一秒钟最多能同时发出400条短信，“按照这个速度，全市市民都收到短信要很长时间，如果接收到短信的时候灾害天气已经结束了，预警也就没有意义了。”

然而北京移动、联通、电信却回应说全网发送短信并没有技术障碍，只是北京气象局没有相关合作。北京移动表示，移动全网发短信没有障碍，此前已与市政府有过多次合作，而气象局并没有跟移动有过合作。至于短信技术，肯定是没有问题的。除夕时节，北京一天的短信量就是10亿条，而发送区区的2000万条短信自然不是难事。中国移动内部人士也表示，在能审核的情况下，中国移动一秒可发短信1万条，照些计算，通知北京2000万居民也只需要2000秒的时间。

如果说在全网发送预警短信中或许会发生“空中堵塞”，那么分批进行不就好了？迟到总比不到强。就算一秒只能发400条，那一分钟是不是可以发24000条，一小时是不是可以发1200万条，俩钟头是不是就能通知全北京？事实上，向个人和家庭传递预警信息光靠短信是不够的，在通讯发达的今天，通知的方式也不只有这一种，微博、微信、QQ等都能收到信息，为什么只是死守着报纸、电视等这些传统渠道进行呢。

当灾难来临前，有关部门能做到的是尽可能多地传递信息，让更多的人收到。不能因为有人可能收不到就不发出预警信息，就算“如果接收到短信的时候灾害天气已经结束了”，预警也没有什么伤害。与公众及时沟通是应急预案的重要内容，但目前这一块有关部门还做得很薄弱，以至于当灾难真正降临时，造成人员财产的损失，这应该是值得反思的。