黄兴国曾多次与他接触 打探武长顺案件、杨栋梁案情

昨晚，由中央纪委宣传部、中央电视台联合制作的电视专题片《打铁还需自身硬》播出的是中篇《严防“灯下黑”》。在这一集里，涉及袁卫华、刘忠、曹立新等重要人物。其中，前两个都与天津有关。袁卫华曾向时任天津市委代理书记、市长的黄兴国泄露案情、为此收到名贵手表。而已落马的天津市纪委信访室原副主任刘忠在描述自己与武长顺的关系时表示，“我跟武长顺的关系就像我上了高铁一样，我下不来了，速度太快了。”片子的画面很震撼，一起来看看吧。

[解说]晚上9点，在北京平安大街上的这座办公楼里，将近一半的办公室仍然亮着灯，这样的情况每天都是如此。党的十八大以来，管党治党、反腐败斗争力度空前，各级纪委肩负着重要的使命，广大纪检监察干部认真履行职责，为正风反腐作出了重要贡献。然而，有光的地方，也往往会有阴影。在纪检监察队伍中也有极少数人，在光与阴影之间，倒向了错误的方向，走上了腐败的道路，严重损害纪检监察队伍的形象，影响人民群众对反腐败斗争的信心。习近平总书记多次明确要求，各级纪检监察机关必须强化自我监督，严防“灯下黑”。

中央纪委坚决贯彻党中央的要求，铁面无私清理门户，严肃查处害群之马。同时从一个个案例中汲取深刻教训，找准监督执纪权力运行中的风险点，强化监督制约，把权力关进制度的笼子。

[庭审现场纪实]

袁卫华：尊敬的审判长、审判员、书记员和各位领导，我怀着无比沉痛的…

[解说]袁卫华案是中央纪委机关查处的一起典型案件。这名37岁的处级干部虽然职级不高，但违纪行为却非常严重和恶劣。袁卫华曾经是家乡的高考状元，北京大学法学院高材生，大学毕业后直接考入中央纪委机关工作，曾经参与查办过慕绥新、马向东、武长顺等大案要案，也曾经立功受奖。他最后走向这个结局，很多人都没有想到，包括他自己。

[同期声]袁卫华（中央纪委第六纪检监察室原副处长）：真的特别后悔做这些事情。一方面反腐败，一方面腐败，这个确实是自己觉得挺后悔，悔恨的一件事情。

[庭审现场纪实]

[解说]袁卫华众多违纪行为中最为突出、最为恶劣的问题，是故意泄露案情。他不止一次将工作秘密拿来做交易，其中第一次发生在2004年，他主动向某副部级干部泄露举报内容。

[同期声]袁卫华（中央纪委第六纪检监察室原副处长）：是举报信，知道有这个事儿，我就先口头给他讲的。他说你能不能给我看一眼，我说行啊，我说哪天回去了我给你拿过来。我想和他处好关系，然后通过交往以后我希望通过找他要点工程。

[解说]这名副部级干部任职的地区，属于袁卫华所在的第六纪检监察室对口联系的地区之一，袁卫华因此有机会掌握反映该地区党员领导干部的问题线索。而第一次泄密，就换来了一个超乎他想象的大工程。

[同期声]袁卫华（中央纪委第六纪检监察室原副处长）：他也是觉得我这个人可能未来会对他有用，所以他就愿意用这个重量级的工程去和我交往。因为我也是很忐忑地和他交往，我是科级干部，他是副部级干部。但是在一张嘴的情况下，竟然我成功了，这样就真的是有一种一发不可收的感觉了。

[解说]这就是袁卫华泄露问题线索交换来的第一个工程，这个保护区所有的基础设施建设，被交给了袁卫华父亲的工程队。在儿子到中纪委工作之前，袁卫华的父亲手下只有一支三五个人的小包工队，只能承接一些防水、房屋翻修的小工程，但他儿子却帮他逐渐成为当地有名的承揽工程专业户。袁卫华则要求父亲订立遗嘱，写明“将家庭财产全部给大儿子袁卫华”。多年来，袁卫华利用自己的权力，承揽到总金额超过10亿元的工程项目。

[解说]愿意下本钱和袁卫华交往的领导干部，自身往往存在问题，希望他在关键时候能给自己帮上忙。

[同期声]侯凤岐（内蒙古自治区乌海市委原书记）：中纪委找我谈话，我也心里没底，不知道谈什么问题，所以我给他打电话，他当时也跟我说，说是没啥，就是在调查某案过程中，有一个情节需要你证明，我从内心是表示感谢吧，那我们水利上有工程，就给他引荐。

[解说]袁卫华除了通过拿工程牟利，也收受大量财物。党的十八大之后，他仍然没有收敛、收手，泄密内容除了中管干部的问题线索，还包括重要案件的初核方案、审计报告、调查报告等，甚至帮审查对象一起分析情况，出谋划策。

[同期声]穆红玉（时任中央纪委第六纪检监察室主任）：袁卫华是典型的以案谋私，2014年到2015年，袁卫华在天津查办相关案件，时任天津市委代理书记、市长的黄兴国就主动地多次与袁卫华接触，打探武长顺案件、杨栋梁案件的相关信息，同时也套取、打探关于黄兴国本人一些问题线索。袁卫华都一一奉告。为此黄兴国多次地请袁卫华喝酒、吃饭，赠送名贵手表等贵重的礼物。

[解说]这类秘密的泄露都会对纪律审查工作带来极大的阻碍甚至破坏，但在利益驱使下，袁卫华把纪律底线置之脑后。

[同期声]穆红玉（时任中央纪委第六纪检监察室主任）：这个例子也可以说明一些有问题的领导干部心存侥幸，不是主动地向组织交心，向组织主动坦白自己存在的问题，而是往像袁卫华这样的纪检干部身上靠，去贴，打探有关信息，试图对抗组织的调查。

[解说]就在2015年被立案审查的前几天，袁卫华还为父亲运作拿到了两个工程。他在违纪违法的道路上走得如此之远、情节如此严重，令人震惊，也令人深思。

[同期声]袁卫华（中央纪委第六纪检监察室原副处长）：我的求学之路是很顺的，始终是第一第一第一第一，一直到北大。因为我当时对自己仕途的发展是一种比较快速的规划，希望能够尽快地进入处级这个岗位。但是这个目标情况之下，如果顺便能生活更好，那就是最好的结果了。

[解说]对党员干部来说，失去了理想信念、丢掉了宗旨意识，也就失去了底线。袁卫华一方面把当大官当作人生追求，一方面又想着发大财，在这样畸形、扭曲的人生观驱动下，他对组织和纪律如此毫无敬畏，也就并不奇怪了。

袁卫华案的发生，提醒纪检机关行使权力过程中有一个重要风险点，就是问题线索的管理。近年来，各级纪委查处的纪检干部违纪问题中，不少都与此相关。天津市纪委就发生了一个典型案例。

[同期声]赵春阳（刘忠案专案组工作人员）：刘忠本人是信访干部，他能够接到信件，看到信件，然后在这过程中，他就掌握一些信访举报信息，这个信息就成为他跟武长顺进行利益交换的工具。

[解说]这个案子，是在对天津市政协原副主席、天津市公安局原局长武长顺案件进行调查的过程中被牵扯出来的。调查发现，天津市纪委信访室原副主任刘忠收受武长顺的财物，向他泄露举报信息。武长顺落马前，在天津是极具权势的人物，但号称“武爷”的他却人前人后对刘忠以哥们儿相待，十分热情。

[同期声]刘忠（天津市纪委信访室原副主任）：我跟武长顺的关系就像我上了高铁一样，我下不来了，速度太快了。当时认为跟他交往还特别高兴，谁能跟武长顺说句话，谁能请武长顺吃顿饭，包括好多领导跟武长顺吃顿饭，那都是好像是另眼看待的。

[解说]和武长顺关系好，当时在刘忠看来是件有面子的事，并乐于在人前显摆。而对于刘忠的请托，武长顺从来是有求必应。

[同期声]刘忠（天津市纪委信访室原副主任）：我跟武长顺的关系不是秘密的。他们别人办不了，你看，我能办，武长顺买你账。买账的后面我们领导就说，以后别老跟他来往，他看你不就是你的位置吗？我说我位置，一个干来访接待的有多少信息量啊，没有什么。

[解说]虽然领导进行了谈话提醒，但刘忠并没有就此收手，因为背后有私利作祟。武长顺帮刘忠用低价买过房子，还帮刘忠的家人安排工作。当武长顺开始向他打听有没有人举报自己、是什么内容时，刘忠自然也就全盘托出。

[同期声]刘忠（天津市纪委信访室原副主任）：他三番五次问我，我说也就是举报你有生活作风问题，驾校的一个事，他说那我知道了。

[解说]信访干部看似权力不大，但能接触到的信息却很特殊。刘忠作为信访部门的领导干部，不仅像武长顺这样的领导干部有意和他交往，还有一些商人为此和他拉近关系。

[同期声]范金亮（涉案商人）：我就是感觉他头衔应该能帮到我。他是举报中心副主任，像政府的、国企、央企的一些党员，肯定他能管得上他，打好关系，不就惦着多拿点活，多揽点工程。

[解说]就这样，刘忠向错误的方向越走越远。在向武长顺泄露信息的同时，他也托武长顺帮商人打招呼拿工程，并从中收受了商人数百万元贿赂，走上了一条不归路。

[同期声]刘忠（天津市纪委信访室原副主任）：自己偏差了，一步一步给你引到看守所来了，然后下一步给我就放监狱了。

[解说]收 集和处置反映党员干部问题线索，是纪检机关监督执纪问责的重要源头，关乎着反腐败的成效。中央纪委历来对管理问题线索就有着严格的纪律要求，对于私存截留、擅自处置、通风报信等行为发现一起就严肃查处一起。针对案件暴露出来的问题，中央纪委对问题线索的管理和处置进行了重大改革，防范风险的发生。

党的十八大之前，来自不同渠道的问题线索分散在各个纪检监察室手里，从受理到处置都是由纪检监察室操作。党的十八大之后，中央纪委要求各渠道反映的问题线索统一交由案件监督管理室管理，同时每年进行线索大起底，要求各纪检监察室清理掌握的问题线索，对处置流程作了详细规定，并要求调取问题线索必须经过严格的报批程序，力求在每一个环节上将风险降低到最小。

[同期声]韩晋萍（中央纪委案件监督管理室副主任）：原来从接收开始，到决定怎么处置，到最后处置到什么程度，这个完全就是纪检监察室自行决定了。现在这个线索处置它也是规定了非常详细的流程，就是从承办人开始一直到处里面，到室里面，还有到委部领导层层把关，这样的话某一个人的意志，他就不能够决定这个线索的处置结论。

所有举措的背后，体现出的是，纪检监察机关以自我革命的勇气和担当，努力建设一支党和人民信得过、靠得住的过硬队伍的决心。监督执纪问责的探照灯，不仅是照向别人，也在时时照向纪检机关自己，靠自我监督，靠对风险点的严格管理，靠制约制衡的有效机制，靠科技水平的提升，让权力的运行始终处于制度轨道上，位于光照亮的地方。

新闻链接

天津市原市委代理书记、市长黄兴国严重违纪被开除党籍和公职

日前，经中共中央批准，中共中央纪委对第十八届中央委员，天津市原市委代理书记、市长黄兴国严重违纪问题进行了立案审查。

经查，黄兴国严重违反政治纪律和政治规矩，妄议中央大政方针，破坏党的集中统一，阳奉阴违，搞迷信活动，打探涉及本人的问题线索，对抗组织审查；违反组织纪律，违规选拔任用干部并收受财物，封官许愿，任人唯亲；违反廉洁纪律，收受礼品、礼金，纵容、默许亲属利用其职务上的影响获取巨额利益，利用职权和职务上的影响为其子谋取私利，在企业经营等方面为他人谋取利益并收受巨额财物；违反工作纪律，违规安排出访随行人员，对身边工作人员失察失管。利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物问题涉嫌犯罪。

黄兴国身为中央委员，严重违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和国家法律，政治上蜕变，经济上贪婪，生活上腐化，其违纪行为性质十分恶劣、情节特别严重、影响极坏，严重破坏了天津的政治生态，损害了党的事业和形象，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经中央纪委常委会议研究并报中共中央政治局会议审议，决定给予黄兴国开除党籍处分；由监察部报请国务院批准给予其开除公职处分；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。给予其开除党籍的处分，待召开中央委员会全体会议时予以追认。