网络直播业纳入全面监管 行业格局将趋集中

记者13日从文化部获悉，《网络表演经营活动管理办法》（简称《办法》）正式印发，《办法》对网络表演经营单位提出具体要求。

业内人士认为，《办法》加上国家新闻出版广电总局、网信办等部门此前出台的规范性文件，意味着直播行业进入全面监管时代。

监管新规密集发布

今年以来，多个部门先后出台政策措施对野蛮生长网络直播的行业加以规范，这些措施互相补充相辅相成，明确了“谁能直播”、“怎么直播”、“直播什么”等核心问题。

9月，国家新闻出版广电总局在《关于加强网络视听节目直播服务管理有关问题的通知》中明确，未持有《信息网络传播视听节目许可证》的机构和个人，均不得通过互联网开展相关活动、事件的视音频直播服务，也不得利用网络直播平台（直播间）开办新闻、综艺、体育、访谈、评论等各类视听节目，不得开办视听节目直播频道。

11月，国家互联网信息办公室发布《互联网直播服务管理规定》，要求做新闻类直播的直播平台，需要取得互联网新闻信息服务资质。开展互联网新闻信息服务的互联网直播发布者，应当依法取得互联网新闻信息服务资质并在许可范围内提供服务。

文化部最新发布的《办法》则要求，从事网络表演经营活动的网络表演经营单位，向省级文化行政部门申请取得《网络文化经营许可证》，许可证的经营范围应当明确包括网络表演。

综合以上文件来看，为网络表演、网络视听节目等提供互联网直播服务的平台，需要取得国家网信办授权的互联网新闻信息服务资质，同时也要有广电总局授予的《信息网络传播视听节目许可证》，同时要向省级文化行政部门申请取得《网络文化经营许可证》。满足上述条件，要建立健全审核制度，新闻直播类先审后发，落实主播实名制。

从事网络表演、网络视听节目的主播个人，要取得广电总局授予的《信息网络传播视听节目许可证》，直播需实名，遵守法律法规，明确规定禁播的内容不得出现在节目中。

千家平台亟须整合

为什么直播新规在下半年密集发布，行业发展过于野蛮是一个重要的原因。

映客副总裁王昊在接受采访时表示，“每个月都会出现很多新兴的直播平台。春节结束的时候，直播平台大概有八十多家；5月份的时候好像四五百家；现在已经接近一千家。这种发展势头我们也很担心。”

平台爆发的同时，高质量的内容却跟不上。因此，部分主播为了吸引关注，以炫富骂街、低俗色情等“激进”内容吸引眼球，社会影响十分恶劣。

三部门的全面监管必然导致直播行业深度洗牌。从目前的情况来看，主流直播平台对即将到来的行业洗牌更有优势。

业内人士认为，从已经出台的文件来看，平台对主播进行监控审核无疑要加大运营成本，对技术水平的要求大大提高，也容易导致部分主播人气下滑，许多低质量的平台会淘汰出局。

此外，持证运营的硬性要求也会让潜在的竞争者知难而退，让行业结束野蛮生长。

而对于主流直播平台来说，资金和技术的实力较强，能够满足主管部门的监管要求。目前很多主流平台的细分定位十分清晰，不需依赖低端内容，未来发展不会受到影响。

“我们希望先让直播行业的水变得更清澈一些，然后再去争自己的市场份额。这样才是最健康的，而不是把水搅浑了，谁都活不下去。”王昊说。