滨海新区行政审批制度改革再出发

■ 进一步研究扩大承诺审批适用范围，在新区范围内实行信用承诺审批，进一步完善优化信用承诺审批程序。对保留的权力清单事项和公共服务事项全面推行“马上办、就近办、网上办、一次办”，让“最多跑一次”成为常态

■ 将全面升级大厅设施设备，安装一批智能便民服务设施，打造智能化政务服务大厅。借助强化基层审批服务力量改革，构建多级政务服务体系，建立便民服务机构队伍。充分利用银行网点和众创空间运营机构，推动业务窗口前移、政务服务下沉，实现各类便民事项就近能办、多点可办

■ 对标先进地区，查找差距不足，围绕企业设立、投资项目施工许可、用电申请等几个主要指标拿出针对性政策措施，研究制定新区优化营商环境的具体举措

2014年5月20日，滨海新区行政审批局正式挂牌成立。五年来，滨海新区行政审批局以体制机制改革为突破口，通过五个阶段改革，推动简政放权、放管结合，不断优化审批流程，不断丰富着行政审批制度改革的“滨海样本”，为企业群众带来了实实在在的便利，也为区域经济社会发展带来了活力。下一步，滨海新区行政审批制度改革将进一步研究扩大承诺审批适用范围，让更多事项做到当场受理、当场审批、当场出件，让“最多跑一次”成为常态；将全面升级大厅设施设备，安装一批智能便民服务设施，打造智能化政务服务大厅，借助强化基层审批服务力量改革，构建多级政务服务体系；与专业研究机构合作，对标先进地区，查找差距不足，研究制定新区优化营商环境的具体举措。滨海新区行政审批制度改革“扬帆”再出发。

让“最多跑一次”成为常态

据悉，新区将进一步研究扩大承诺审批适用范围，在全市公布的90个事项、247个要件基础上，再梳理推出一批事项，在新区范围内实行信用承诺审批，同时进一步完善优化信用承诺审批程序。围绕重点项目，全力做好项目前期审批服务工作。在2018年改革的基础上进一步精简事项、环节、要件10%。对保留的权力清单事项和公共服务事项全面推行“马上办、就近办、网上办、一次办”，让更多事项做到当场受理、当场审批、当场出件，让“最多跑一次”成为常态。

推进京津冀行政审批协同工作和高质量做好新一轮市级权力事项下放承接工作，也是新区深化行政审批制度改革的重点工作。新区将主动对接雄安新区公共服务局，推动两地政务服务系统人员互训互学，实现两地行政审批事项申请条件、申请材料统一，推动两地开通政务服务直通车，实现雄安新区和滨海新区之间行政审批异地申请受理。

构建滨海新区政务服务体系

新区将全面升级大厅设施设备，安装一批智能便民服务设施，打造智能化政务服务大厅。将研发安装全市最优智能叫号机，实现办事提醒、信息收集、智能排队；安装设置一批信用查询机、税务办理机、自助拍照机、自助取件柜和取证机等自助服务终端，实现7×24自助取证照；更新一批窗口互动评价平板，建立政务服务“好差评”制度，让办事群众可直接对窗口人员服务情况进行评判。同时，借助强化基层审批服务力量改革，构建多级政务服务体系，建立便民服务机构队伍。规范各街镇便民服务中心服务标准，指导各街镇全面提升窗口服务水平，提供更多代办和自助办理服务。充分利用银行网点和众创空间运营机构，推动业务窗口前移、政务服务下沉，实现各类便民事项就近能办、多点可办。

持续优化全区营商环境

目前，新区政务服务办正在全区范围开展营商环境大讨论活动，形成“人人都是营商环境、个个都是开放形象”的良好氛围。下一步，新区将与专业研究机构合作，深入研究世界银行营商环境各项指标，对标先进地区，查找差距不足，围绕企业设立、投资项目施工许可、用电申请等几个主要指标拿出针对性政策措施，研究制定新区优化营商环境的具体举措，推动将优化营商环境工作列入绩效考核和区政府督查计划。（哈迪）